直新闻：刘先生，对于美国国务卿鲁比奥将包括巴拿马在内的中美洲五国，作为首次外访的对象，您作何解读？

特约评论员 刘和平：确实，过去这些年来，历任美国国务卿一般都会将自己外访的 " 首秀 "" 奉献 " 给包括英国、以色列、日本在内的亲密盟友。然而这一次，鲁比奥不仅将中美洲五国当成了首次外访的对象，而且在行前发出了两个极具对抗性的信号：一是美国接下来必须要优先重视西半球的安全问题；二是明确指出美国未来外交战略的重心，就是要 " 在西半球对抗中国 "。而所谓的西半球，无疑指的就是包括南北美洲在内的整个美洲大陆，所谓 " 在西半球对抗中国 " 无疑就是要在美洲地区消除中国的影响力。如果说得更直白一点，这背后的潜台词就是：" 美洲是我美国的美洲，是我美国的势力范围，不容许其他国家介入与染指。"

那么稍微有点历史知识的人都应该知道，这其实就是 1823 年时任美国总统门罗提出的所谓 " 门罗主义 "。只不过，当时美国提出的 " 门罗主义 "，其矛头对准的是欧洲，也就是明确反对欧洲列强介入美洲事务。而现在特朗普政府的矛头所对准的，已经变成了中国。因此我们也可以把它看成 " 新瓶装旧酒 " 的 " 新门罗主义 "。

直新闻：那特朗普政府在美洲地区推行的 " 新门罗主义 "，又会对中国产生什么样的影响呢？

特约评论员 刘和平：我们知道，过去二三十年以来，中美博弈的焦点或者说是主战场，其实都是在亚太地区，尤其是以台海、南海、东海为主。而现在，特朗普政府试图将 " 西半球 " 尤其是中美洲视为自己的禁脔，并且重点是要在美洲地区消除中国的影响力，那么这也就意味着，继亚太地区之后，整个美洲地区将会成为中美下一步博弈的新战场。

而在美洲地区的博弈过程中，由于美国推行的是 " 唯我独享 "、带有鲜明排外色彩的 " 新门罗主义 "，而中国在当地推行的则是包容共存的多边主义，因此这场博弈也将会是多边主义与 " 新门罗主义 " 意识形态的对撞。同时，由于中国在美洲地区，尤其是中美洲和南美洲地区，主要是通过经济手段拓展影响力，而美国则更在乎 " 美国后院 " 的安全问题，主要是通过军事手段拓展影响力，因此这场博弈也将会是中国的经济手段与美国的军事手段之间的 " 错位较量 "。

不过，凡事都是有得必有失，有失必有得。特朗普政府推出 " 新门罗主义 "，意味着未来美国将会在一定程度上，把自己的战略重心从亚太地区重新转回到美洲地区，也就是看好自己的 " 家里 " 和 " 后院 "。因此，近年来，中国在亚太地区面临的来自美国的种种压力，无疑也将有所减轻。这对于中国来说，又未尝不是一个战略机遇。

巴拿马运河（资料图）

直新闻：美国国务卿鲁比奥在访问巴拿马前接受媒体采访时称，美国之所以要收回巴拿马运河的控制权，是因为担心来自中国香港的企业长江和记实业会在战时听从中国政府的命令关闭运河，从而阻止美国军舰通过。对此，你又怎么看？

特约评论员 刘和平：我认为，鲁比奥的这一指控，混淆了几个非常基本的事实与逻辑。

第一，混淆了巴拿马运河的主权与经营权之间的关系。巴拿马运河的主权无疑是属于巴拿马这个国家，而来自香港的长江和记实业公司，只是依据合约享有了巴拿马运河的经营权，而且只是众多参与巴拿马运河经营的公司之一。在这种情况下，长江和记实业怎么会有权力关闭运河？

第二，鲁比奥混淆了中国香港的公司与中国政府之间的关系。没错，在此前美国和巴拿马政府达成的相关协议当中，的确有一条规定要求不能将巴拿马运河交到其他国家手上。但是，作为一个企业的长江和记实业，连香港特区政府都代表不了，更不要说代表中国中央政府了。在这种情况下，长江和记实业只是参与了巴拿马运河的部分经营权，怎么能说成是中国控制了巴拿马运河呢？

第三，作为一个手上没有一兵一卒的长江和记实业，怎么有能力关闭与封锁巴拿马运河呢？尤其是面对世界上最为强大的美军，而就连巴拿马政府，都完全不具备这样的能力。

我记得鲁比奥在刚刚就任美国国务卿的时候曾说过，未来美国外交政策将会回归 " 常识压倒意识形态 " 的原则。然而，鲁比奥在巴拿马运河问题上的这些无端指控，显然是意识形态挂帅的结果，是属于 " 意识形态压倒了常识 " 的状况。可惜的是，巴拿马运河的控制权问题，成为了中美意识形态博弈的焦点，而香港的长江和记实业，则成为了中美意识形态博弈与斗争的 " 磨心 " 之一。

作者丨刘和平